Les ateliers

Atelier 1 : La planification urbaine : reengineering du processus et de la gouvernance

Dimanche de 10h00 à 14h00

Rôle Noms
Modérateur M. Hamid BENLAFDIL

Intervenants

pressentis

  1. M. Amine BELKASMI IDRISSI, Directeur de l’agence urbaine d’Agadir et président de la Fédération MAJAL (Fédérations des agences urbaines)
  2. M. Mohamed Habib EL BEGDOURI, Architecte Urbaniste Expert
  3. M. Abderrahim OUATASS, Vice Président de la Ville de Casablanca
  4. Mme Chourouk DELFI, Architecte urbaniste
  5. M. Majid MANSOUR, Professeur de l’enseignement supérieur à l’ENA de Rabat
Rapporteur M. El Miloudi MAHBOUBI

La planification urbaine est le processus permettant la production et l’organisation des espaces de vie aussi bien dans l’urbain que dans le rural. Les deux principaux documents d’urbanisme sont le SDAU (Schéma Directeur D’aménagement Urbain) et le PA (Plan d’Aménagement). Leur démarche d’élaboration souffrent de plusieurs lacunes et soulèvent de multiples contestations. 

Les participants de l’atelier sont appelés à proposer des solutions originales pour réformer les procédures et assurer une meilleure gouvernance de la planification urbaine… 

Afin de cadrer les débats lors de cet atelier, plusieurs questions seront traitées, bien sûr après les éclairages apportés par les experts intervenants.

  • Faut-il revoir le dispositif juridique ?
  • Comment être rigoureux sans être rigide ? flexible sans être laxiste ?
  • Peut-on remettre en cause des principes d’urbanisme dogmatiques ? (limitation des hauteurs, dimensions des équipements, zonage,…)
  • Quid de l’après Covid19 ?
  • Comment revisiter les pratiques urbanistiques ancestrales ? (Médinas, Ksour,…)
  • Comment améliorer le rôle et les prérogatives des parties prenantes ? (agences urbaines, communes, préfectures, privé, citoyens,…)
  • Comment opérationnaliser efficacement les documents d’urbanisme ? (voiries, espaces verts, équipements publics,…)
  • Quelles sources de financement ?

Atelier 2 : La planification urbaine et l’inclusion socio-économique et le bien-être

Dimanche de 10h00 à 14h00

Rôle Noms
Modérateur M. Ahmed SQALLI
Intervenants pressentis
  1. M. Jawad ZIYAT, Président Directeur Général de Injaz Holding
  2. M. Driss MOULAY-RACHID, Directeur Général de Casa Aménagement
  3. M. Mehdi EZZOUATE, Avocat-Président du collectif Ouled Derb
  4. M. Noureddine KOMIHA, Architecte DESA Paris
  5. M. Ahmed CHITACHNI, Essayiste, Chercheur en Anthropologie Urbaine
Rapporteurs M. Ali GUEDIRA, M. Hamza EL KABBAJ

 

L’attractivité des villes, qui s’est faite historiquement en fonction des ressources naturelles, des infrastructures de connexion, des richesses agricoles, etc. est désormais déterminée par le niveau de bien-être qu’elle peut apporter à ses habitants et visiteurs.

De fait, la planification place les besoins de l’Homme au centre des préoccupations puisqu’elle doit assurer la disponibilité, à des coûts raisonnables, des services attendus, qu’il s’agisse de la santé, de l’éducation, du transport, de la connectivité, des lieux de culte, de la culture…

Paradoxalement, l’amélioration de ces services, en renforçant l’attractivité du territoire, devient aussi, de manière involontaire, un facteur d’exclusion. Les acteurs publics se doivent alors de réagir pour promouvoir une plus grande diversité.

Les participants de l’atelier sont invités à trouver des pistes pour permettre à la planification urbaine de promouvoir en même temps l’inclusion socio-économique et le bien-être des citoyens.

Afin de cadrer les débats lors de cet atelier, plusieurs questions seront traitées, bien sûr après les éclairages apportés par les experts intervenants.

  • Comment planifier les services qui apportent du bien-être : la santé, l’éducation, la sécurité, les espaces verts, l’esthétique, la culture, le sport, la connectivité, l’information, etc.
  • Quelle organisation spatiale des activités économiques ? (spécialisation, écosystème, diversité, mixité,… ?)
  • Quels sont les phénomènes qui créent de l’exclusion dans l’espace urbain ?
    • Facteurs économiques ?
    • Facteurs sociaux ?
    • Facteurs culturels ?
    • Facteurs environnementaux ?
  • Comment agir pour préserver la place de la femme dans tous les espaces urbains ?
  • Comment promouvoir/planifier la mixité sociale en assurant les conditions de vie des plus démunis ?
  • Plus généralement, comment planifier un environnement adéquat inclusif pour : les jeunes, les enfants, les personnes âgées, les handicapés, les minorités ?

    Atelier 3 : La planification urbaine et les défis de la mobilité

    Dimanche de 10h00 à 14h00

    Rôle Noms
    Modérateur M. Abdellah TABAT
    Intervenants pressentis
    1. M. Abderrazak ALAMI SOUNNI, Expert Energie et Environnement
    2. M. Anouar BENAZZOUZ, Directeur général de la société nationale des autoroutes du Maroc (ADM) et Président de la Fédération Routière Internationale (IRF)
    3. M. Nabil BELABED, Directeur Général de Casablanca Transports
    4. M. Mehdi SAFOUANE, Directeur Général de Alsa Al Baida
    5. M. Rachid YAZAMI, Physico-chimiste et Inventeur
    6. M. Abderrahim AQEL, Vice-Président de la Commune Urbaine d’Oujda
    Rapporteurs M. Mohamed RACHID et M. Jérémy PERALES

     

    La mobilité est intimement liée à l’urbanisme. Pourtant rares sont les documents d’urbanisme qui intègrent en amont les enjeux de la mobilité. Conséquence : des quartiers périphériques, des villes nouvelles se retrouvent mal connectés aux centres villes et aux bassins d’emplois. A l’intérieur des villes, notamment les métropoles, les déplacements sont compliqués et l’offre en transport public n’est pas toujours à la hauteur. En plus des effets négatifs sur la productivité, des effets de plus en plus notoires se font sentir sur le plan de la qualité de l’air, de la pollution sonore, de l’encombrement des espaces publics…

    Les participants de l’atelier sont appelés à proposer de nouvelles idées pour intégrer les défis de la mobilité durable dans la planification urbaine…

    Afin de cadrer les débats lors de cet atelier, plusieurs questions seront traitées, bien sûr après les éclairages apportés par les experts intervenants.

        • Quels liens entre la planification urbaine et la mobilité ?
        • Comment intégrer le transport public dans la planification urbaine ?
        • Comment optimiser l’accès aux services publics ?
        • Quelles solutions de rattrapage ?
        • Comment privilégier les modes de transport doux ?
        • Faut-il restreindre l’usage de la voiture personnelle ?
        • Quid des modes du futur ? (taxi aérien, drones, dirigeables,…)

    Atelier 4 : La planification urbaine et les enjeux de la durabilité (environnement, énergie, changement climatique,…)

    Dimanche de 10h00 à 14h00

    Rôle Noms
    Modérateur M. Mohammed Taoufik ADYEL, Expert International en Energie, Eau, Environnement et Développement Durable, Membre de l’Académie Française de l’Eau
    Intervenants pressentis
    1. M. Hassan CHOUAOUTA, Expert International en Développement Stratégique et Durable 
    2. M. Abderrahim KSIRI, Coordonnateur de l’Alliance Marocaine pour le Climat et le Développement Durable et membre du CESE
    3. M. Abdelhai BOUSFIHA, Architecte-Urbaniste, Ex Directeur de l’Urbanisme et de l’Architecture, Ex Secrétaire Général du Conseil National de l’Habitat et de l’Urbanisme
    4. M. Mohamed EL YOUSFI, Directeur Général des Services de la Commune Urbaine d’Oujda
    Rapporteuse Mme Majda MOUMNI, M. Abderrahmane ELBAGHDADI

     

    Le Maroc connaît une urbanisation accélérée, principalement dans les villes du littoral, provoquant une détérioration environnementale grandissante : conséquences attendues du dérèglement climatique, perte massive des terres agricoles de qualité et de la biodiversité, gestion inadéquate des arrière-pays, pollution des eaux souterraines, déficit en services d’accès à l’eau potable et à l’assainissement, absence d’un réseau de transports approprié et développement insuffisant de l’inter-modalité, gestion inappropriée et déficit en valorisation des déchets et impacts négatifs sur la santé humaine.

    Dans ce contexte de vulnérabilité environnementale, nos villes devront évoluer vers des lieux de vie décente et dans un environnement sain : réduction de l’étalement urbain, construction de bâtiments économes en énergie, éclairage public performant, transferts modaux pour le transport, nouvelles formes de mobilité, gestion rationnelle de l’eau, gestion et valorisation des déchets, etc.

    A cette fin, nos villes doivent conduire des politiques territoriales écologiquement responsables, être des acteurs majeurs de la transition énergétique et écologique du pays et entraîner toute la gouvernance urbaine sur les thèmes du développement durable.

    Cela commence par une planification urbaine (SDAU (Schéma Directeur D’aménagement Urbain) et PA (Plan d’Aménagement)) qui intègre les objectifs de l’Accord de Paris sur le Climat et des ODD de 2030.

    • Charte de bonne gestion énergétique communale ;
    • Mobilités urbaines plus durables et plans de déplacement des administrations communales ;
    • Bâtiments énergétiquement performants ;
    • Gestion intégrée et optimisée avec valorisation des déchets ;
    • Modernisation de l’éclairage public ;
    • Promotion des énergies renouvelables ;
    • Plans de communication, de sensibilisation et d’éducation ;

    Les propositions et recommandations concrètes qui émaneront de cet atelier contribueront à assurer une meilleure gouvernance de la planification urbaine et à façonner sur le long terme nos comportements et nos modes de production et de consommation, afin de préserver nos ressources et notre environnement et d’assurer un développement durable de nos villes.

    Afin de cadrer les débats lors de cet atelier, plusieurs questions seront traitées :

    • Que veut dire urbanisme durable ?
    • Comment intégrer le défi de réduction de la pollution au niveau des documents d’urbanisme ?
    • Comment intégrer l’atténuation et l’adaptation au changement climatique dans les documents d’urbanisme ?
    • Quels liens entre la planification urbaine et l’énergie durable ?
    • Comment intégrer les défis de l’atténuation et de l’adaptation au changement climatique dans les documents d’urbanisme ?
    • Quelles voies pour permettre à l’ensemble des acteurs concernés d’échanger, de dialoguer, de renforcer la cohérence et la mutualisation, de partager les expériences et de coordonner les initiatives afin de s’engager ensemble pour des solutions durables et solidaires ?
    • Comment assurer une bonne articulation entre les politiques nationales et les stratégies locales de développement urbain durable ?
    • Comment faire bénéficier les collectivités urbaines des mécanismes de financements adaptés aux projets urbains durables et innovants (bailleurs ; Fonds Climat ; …) ?
    • Comment renforcer les compétences des élus et des agents municipaux en matière de développement urbain durable ?
    • Quelles modèles de gouvernance doit-on adopter pour la modernisation de l’éclairage public, la valorisation énergétique des déchets, le développement des énergies renouvelables (SDL).

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